二、指导思想、基本原则和发展目标

（一）指导思想
   
    坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为主线，全面落实党中央、国务院各项决策部署，紧紧围绕服务经济发展新常态，大力实施创新驱动发展战略，认真贯彻《国家知识产权战略纲要》及《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，推进版权工作理念创新、内容创新、方法创新，不断提高工作水平，加快版权强国建设，为建设创新型国家和全面建成小康社会提供有力支撑。
 
    （二）基本原则

    实施版权严格保护。在版权保护方面，针对当前我国仍处于版权矛盾和纠纷高发期，侵权盗版行为还比较普遍、版权环境还有待进一步优化的现实，继续加大版权执法监管力度，实行严格的版权保护。同时要与我国仍处于社会主义初级阶段和属于发展中国家的基本国情相适应，避免过度保护、滥用保护，突出版权保护实际效果，构建版权严格保护格局。
    推动版权产业发展。根据中央“发展仍是解决我国所有问题的关键”这个重大战略判断，综合运用法律、政策、经济、行政和技术等手段，促进版权创造和运用，加强版权交易中心建设，做好版权示范工作，研究建立互联网版权确权、授权和交易机制，强化版权资产管理，完善版权产业发展的制度研究，发挥版权在文化发展中的基础性、战略性作用，构建版权产业又好又快发展格局。

    健全版权工作体系。版权工作要注重体系建设，统筹兼顾，整体推进，坚持“五个并重”。坚持立法与执法并重, 既重视版权立法，也要强化版权执法；坚持监管与服务并重,既要加大版权监管力度，也要提高版权服务水平；坚持网下与网上并重,既要重点打击互联网侵权盗版行为，也不忽视传统形式的版权问题；坚持国内与国际并重, 既要加强国内版权工作，也要提升国际应对能力；坚持保护与发展并重，既要强调加强版权保护，也要注重版权产业发展。