《上海版权产业报告（2019—2020）》显示，2019年—2020年，上海版权产业占当年全市产业增加值比重为9.45%，核心版权产业占全市的产业增加值6.95%，实际增长速度为8.08%，上海版权产业对经济贡献率达13.93%。

　　《规划》始终坚持保护版权就是保护创新的理念，以版权营商环境明显优化为重要的发展目标，把进一步促进版权产业发展作为重点任务和主要措施之一。上海将在《规划》的指导下，努力优化版权营商环境，进一步助力城市综合实力的提升。

　　强化创新发展基地建设开展版权示范创建工作

　　《规划》提出，紧密结合自由贸易试验区（港）建设、区域发展战略和服务贸易创新发展试点等工作，运用国家版权创新发展基地建设的举措，在版权产业集聚、商业模式创新、版权金融试点、体制机制创新等方面加大探索和试点力度。比如，在国家版权局和上海市委宣传部的推进下，上海浦东国家版权创新发展基地很好地融合了国家战略决策、版权激励创新属性、地区发展特点与浦东新区打造社会主义现代化建设引领区工作相结合；同时，上海市委宣传部还推出了在“十四五”期间持续支持浦东新区建设国家版权创新发展基地的若干配套措施：“支持先导式创新，突破作品登记现有机制，在浦东新区率先以‘著作权行为发生地’原则开展跨地域作品登记；支持高质量发展，围绕浦东新区重点产业和重点项目，强化版权资产管理，实现版权全生命周期管理；支持‘浦东版’保护，深化浦东新区版权行政管理和版权执法职能统一履行；支持高水平服务，指导浦东新区定期发布作品登记、软件著作权登记等产业动态和预警信息；支持创新型人才培养，实现版权高级人才的集聚效应。”对国家版权创新发展基地的经验及时进行总结、提炼和推广，打造一批符合国家战略、反映产业和区域特点的优质版权产业集群。

　　除国家版权创新发展基地外，上海还形成了一批国家级版权示范单位，目前拥有国家级版权示范单位、园区（基地）已达15家，深化版权示范创建工作也是构建完善版权产业发展体系，优化版权营商环境的重要抓手。《规划》同时也指出要完善全国版权示范创建工作相关管理规定和措施，持续开展国家版权示范城市、示范园区（基地）和示范单位创建工作；支持和推动相关地区和部门制定出台相关产业促进政策，引导版权示范创建工作向纵深发展；更好发挥全国版权示范城市的联合协调作用，加强版权示范创建工作培训和交流推广，指导各地区结合本地实际开展版权示范创建工作等。

　　提高版权交易水平促进版权转化运用

　　《规划》提出，继续打造以中国国际版权博览会为龙头，以北京、上海、山东青岛、江苏南京、四川成都、广东东莞等各地方版权授权大会、交易会、博览会为组成部分的全国版权展会授权交易体系；通过展会授权交易等相关活动，进一步拓展范围、整合资源、优化生态，大力推动版权成果的转化和运用，大力推动版权工作与各相关产业深度融合发展。

　　上海将一如既往地精心组织版权单位参展中国国际版权博览会，展现近年来在上海涌现出的优秀版权作品和版权创造、保护、应用成功案例的风采，充分利用好展会搭建的交流平台，积极与海内外版权企业交流、交往、交易。除此以外，上海正在考虑在“十四五”期间经过调研推出由版权企事业单位等组成区域性的“促进版权交易联盟”，联盟的一个重要工作内容就是举办各种专业的版权授权大会、交易会等。比如，上海市版权局在东华大学设立的旨在引领传统服饰高端设计的全国首个汉服版权综合服务平台“上海汉服版权中心”，就拟以举办首届汉服版权交易会为契机，整合举办首届汉服产业与版权交易论坛、首届中国高校汉服创意设计邀请赛，同时发布首份中国汉服产业发展蓝皮书、建设首个全国汉服版权资源数据库，通过“五首”使高水平的版权交易成为高质量设计成果的转化动能。

　　值得关注的是，《规划》还提出了将推进全国版权交易中心建设，包括巩固和提升国家（国际）版权交易中心和贸易基地在促进版权产业发展中的地位和作用，突出版权交易中心和贸易基地在版权评估、版权交易、版权融资、监测维权、版权咨询等方面的功能；紧密结合地方资源优势，开展专门化、专业化版权交易中心建设；充分发挥国家版权交易中心联席会议的聚集、协同和服务作用，推动版权交易中心之间的资源共享和协作发展等等。

　　持续开展产业调查推动版权产业发展

　　上海把持续开展版权产业调查作为促进版权产业发展，优化版权营商环境的重要引导依据。我国版权产业增加值占国内生产总值的比重将由2020年的7.39%提高到2025年的7.5%，预计将累计增加0.11%，其中，核心版权产业增加值占国内生产总值的比重提高到4.75%左右。

　　《规划》要求，持续开展年度中国版权产业经济贡献率调研工作，鼓励、支持地方开展版权产业的调研工作。以上海为例，按照世界知识产权组织推广的概念和方法，通过对版权产业在上海经济发展中的地位、作用及贡献进行统计分析，建立了年度跟踪研究机制。《上海版权产业报告（2019—2020）》显示，2019年—2020年，上海版权产业占当年全市产业增加值比重为9.45%，核心版权产业占全市的产业增加值6.95%，实际增长速度为8.08%，上海版权产业对经济贡献率达13.93%。一方面，体现了良好的产业结构为上海经济高质量发展提供了创新力支撑，成为赋能全产业发展的新路径；另一方面，可以通过对照从中找到进一步提升的空间，从而实现清晰的产业引导，更好地促进版权创造和运用，实现由数量和速度向质量和效益转变，推动版权产业高质量发展。

　　版权作为国家综合实力的重要指标，是文化的基础资源、创新的重要体现和国民经济的支柱产业，也是国际竞争的核心要素。在加快构建新发展格局以及建设创新型国家和文化强国、知识产权强国进程中,《规划》以全面加强版权保护、加快版权产业发展为基本任务，为推动版权产业特别是核心版权产业高质量发展指明了方向。我们将在《规划》的指导下，积极适应新技术、新产业、新业态、新模式，努力营造良好的版权营商环境，激发优质版权作品创作活力，助力城市能级和综合竞争力的提升。